元旦起，這些新規影響您的生活

大玩家

2021年1月1日起，與民生相關的一批新規正式實施，包括民法典施行、883項商品降低進口關稅、優化個稅預扣預繳、“美麗”行業加大監管處罰力度等?？靵砜纯?，給您的生活帶來哪些變化？　　【全國新規】
　　民法典來啦

　　2021年1月1日起，民法典施行，從婚姻家庭到住房財產，生活的方方面面，民法典都幫你安排得明明白白。
　　婚姻很神圣
　　保護更細致
　　1月1日民法典施行，現行婚姻法同時廢止，其中涉及婚姻家庭的多處規定發生變動。
　　你的結婚對象隱瞞重大病史怎么辦？民法典明確，一方患有重大疾病的，應當在結婚登記前如實告知另一方；不如實告知的，另一方可以向人民法院請求撤銷婚姻。其中，無過錯方有權請求損害賠償。
　　在離婚方面，民法典規定了三十天“冷靜期”。自婚姻登記機關收到離婚登記申請之日起三十日內，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機關撤回離婚登記申請。要注意，遇到家暴等情況不用等對方同意，可以直接到法院訴訟離婚。
　　民法典還加大了對婚姻無過錯方的保護，規定如果對方有重婚、實施家庭暴力、虐待家庭成員等重大過錯，無過錯方有權請求損害賠償。
　　任性服務要不得
　　物業管理講“武德”
　　你因為對物業服務不滿拒交物業費，結果就被威脅斷水斷電？這樣的“野蠻服務”被民法典禁止。
　　民法典規定，物業服務人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃氣等方式催交物業費。
　　此外，對于小區電梯廣告等收入的去向，民法典作出明文規定，物業服務人應當定期將業主共有部分的經營與收益情況等以合理方式向業主公開并向業主大會、業主委員會報告。
　　或許，2021年，身為業主的你就能拿到小區經營收益的分紅了。

　　高空拋物一時爽
　　事后追責要補償
　　民法典規定，從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權人依法承擔侵權責任；經調查難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償。
　　也就是說，誰拋的物誰擔責；找不到拋物的人，那不能排除嫌疑的人要擔責。
　　為了避免“全樓背鍋”的情況，民法典要求公安等機關負有依法及時調查、查清責任人的職責?？赡芗雍Φ慕ㄖ锸褂萌搜a償后，如果真正的“罪魁禍首”現身，可以向侵權人追償。
　　性騷擾非小事
　　單位應當處置
　　你的上司總是有意無意對你開一些讓你很不舒服的玩笑，你想向公司投訴，卻又擔心維權不了了之？
　　別害怕！民法典明確，違背他人意愿，以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對他人實施性騷擾的，受害人有權依法請求行為人承擔民事責任。
　　民法典還規定，機關、企業、學校等單位應當采取合理的預防、受理投訴、調查處置等措施，防止和制止利用職權、從屬關系等實施性騷擾。
　　路見不平拔刀相助
　　緊急救助免責保護
　　滾滾車流里，一位老人突然發病倒地。學過急救知識的你一個箭步過去正要施救，突然又擔心被訛上，于是你遲疑起來……
　　去吧，正義的少年！民法典助你見義勇為后顧無憂——因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。
　　民法典還規定，因保護他人民事權益使自己受到損害的，由侵權人承擔民事責任，受益人可以給予適當補償。沒有侵權人、侵權人逃逸或者無力承擔民事責任，受害人請求補償的，受益人應當給予適當補償。 （據新華社電）

　累計收入不超過6萬元的月份
　　暫不預扣預繳個稅

　　本報訊（記者 陳泥）根據國家稅務總局發布的《關于進一步簡便優化部分納稅人個人所得稅預扣預繳方法的公告》，2021年1月1日起，納稅人累計收入不超過6萬元的月份，暫不預扣預繳個人所得稅；在其累計收入超過6萬元的當月及年內后續月份，再預扣預繳個人所得稅。
　　《公告》主要優化了兩類納稅人的預扣預繳方法:一、對上一完整納稅年度內每月均在同一單位預扣預繳工資、薪金所得個人所得稅且全年工資、薪金收入不超過6萬元的居民個人，扣繳義務人在預扣預繳本年度個人所得稅時，累計減除費用自1月份起直接按照全年6萬元計算扣除。同時，扣繳義務人應當按規定辦理全員全額扣繳申報，并在《個人所得稅扣繳申報表》相應納稅人的備注欄注明“上年各月均有申報且全年收入不超過6萬元”字樣。
　　二、對按照累計預扣法預扣預繳勞務報酬所得個人所得稅的居民個人，扣繳義務人比照上述規定執行。
　　新修改的國旗法國徽法施行
　　新修改的國旗法、國徽法2021年1月1日起施行。
　　新修改的國旗法規定，國慶節、國際勞動節、元旦、春節和國家憲法日等重要節日、紀念日，各級國家機關、各人民團體以及大型廣場、公園等公共活動場所應當升掛國旗；企業事業組織，村民委員會、居民委員會，居民院（樓、小區）有條件的應當升掛國旗。
　　同時，新修改的國旗法規定，不得升掛或者使用破損、污損、褪色或者不合規格的國旗，不得倒掛、倒插或者以其他有損國旗尊嚴的方式升掛、使用國旗。該法還明確，國旗及其圖案不得用作商標、授予專利權的外觀設計和商業廣告，不得用于私人喪事活動等不適宜的情形。
　　新修改的國徽法明確，公民在莊重的場合可以佩戴國徽徽章，表達愛國情感。 （據新華社電）
　　883項商品降關稅
　　國務院關稅稅則委員會印發通知，自2021年1月1日起，我國將對883項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。此次降低進口關稅的商品中，不少為百姓常用和需求較為強烈的相關商品。例如，為助力“寶寶”成長，降低了乳清蛋白粉、乳鐵蛋白等嬰幼兒奶粉原料進口關稅；為滿足特殊患兒需求，對乳蛋白部分水解配方等特殊醫學用途配方食品實施零關稅。
　　對部分藥品原料和醫療器材實施降稅，包括人工心臟瓣膜、助聽器、生產新冠疫苗所需的硼硅玻璃管等，部分抗癌藥原料將實行零關稅?！　　?nbsp; 
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　　新能源汽車
　　免征車輛購置稅
　　本報訊（記者 陳泥）財政部、稅務總局、工信部聯合印發的《關于新能源汽車免征車輛購置稅有關政策的公告》明確，自2021年1月1日至2022年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。免征車輛購置稅的新能源汽車是指純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車。

　“美麗”行業
　　加大監管處罰力度

　　 新修訂的《化妝品監督管理條例》（以下簡稱《條例》）從2021年1月1日起施行?！稐l例》明確規定，化妝品廣告不得明示或者暗示產品具有醫療作用，不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者。
　　《條例》對化妝品原料準入標準作出了調整:防腐、防曬、染燙、美白類的新原料，被劃為較高風險級別，需要經過注冊后才可以使用；對于其他新原料，實行備案制，3年期間內若未發生安全問題，就可以納入原料目錄里。
　　《條例》還首次把牙膏參照普通化妝品納入監管，今后，生產企業要宣稱牙膏具有防齲、抑牙菌斑、抗牙本質敏感、減輕牙齦問題等功效，必須按照國家行業標準進行功效評價后，再進行宣傳。
　　《條例》全面加大了對違法行為的處罰力度，對涉及質量安全的嚴重違法行為最高可處貨值金額30倍的罰款；增加“處罰到人”規定，強調對違法責任人的罰款和從業禁止，對嚴重違法行為實行“雙罰制”。
　　執業藥師“掛證”
　　將上黑名單
　　本報訊（記者 陳泥）國家藥監局印發《關于規范藥品零售企業配備使用執業藥師的通知》，自2021年1月1日起實施。
　　該通知提出，對于執業藥師存在明顯缺口的地區，允許藥品零售企業配備使用其他藥學技術人員承擔執業藥師職責，過渡期不超過2025年。過渡期內，加強對執業藥師（或藥學技術人員）配備和在崗執業情況的監督檢查；對查實的“掛證”執業藥師，要錄入全國執業藥師注冊管理信息系統、撤銷其注冊證書并堅決予以曝光；還要將“掛證”執業藥師納入信用管理黑名單，實施多部門聯合懲戒。

大玩家

　　【福建新規】

　　福州全面放開落戶限制

　　本報訊（記者 張珺）2021年1月1日起，福州市全面放開落戶限制，實現落戶“零門檻”。根據群眾提供的申請材料，可在居住、就業、近親屬處落戶。有合法產權房屋的可落戶在該產權房屋地址，無合法產權房屋的可選擇落戶在各類集體戶地址，同時根據群眾工作、生活的便利需求，可兜底選擇任一公安派出所設立的公共地址集體戶落戶。

　　景區不得擅設園中園門票

　　本報訊（記者 張珺）省發改委日前修訂出臺的《福建省景區門票及相關服務價格管理辦法》2021年1月1日起執行。

　　《辦法》明確，景區分類定價應按照國家和我省有關規定，明確界定實行免費開放、低票價和合理票價的景區范疇，并根據景區的性質等不同情況，實行分類定價，切實體現景區公益性特點。

　　《辦法》要求景區門票實行一票制，未經批準不得設置園中園門票。景區內確有必要實行重點保護性開放的特殊景點，需要單獨設置門票的，需報有管理權限的價格主管部門制定。除法律、法規和規章另有規定外，景區在出售門票時不得強制代收旅游者保險費及其他任何費用。而且，聯票價格不得高于各單項門票的價格之和，旅游者有權選擇購買其中的單項門票。景區內其他各類服務收費項目應單獨銷售，不得與門票捆綁銷售。

　　交通建設工程質量安全 建設單位負首責

　　本報訊（記者 張珺）今日，歷時5年編制的《福建省交通建設工程質量安全條例》正式實施，規定了建設單位、施工單位、監理單位、勘察設計單位、試驗檢測機構五方主體的質量安全責任；首次法定明確了“建設單位對交通建設工程質量安全負首要責任”，進一步在法律法規層面規范代建、監理一體化模式下相關單位的質量安全責任。信用等級評價、守信激勵失信懲戒也被正式寫入條文。



　　“百元”冠脈支架來了

　　本報訊（記者 張珺）記者從省醫保局獲悉，2021年1月1日起，國家集中帶量采購的10款冠脈支架將在我省落地，中選產品價格從均價1.3萬元左右下降至700元左右，平均降價93%。

　　近日，省醫保局、省衛健委和省藥監局聯合印發《關于落實國家組織冠脈支架集中帶量采購有關工作的通知》，明確了在全省已報送采購需求數據的相關公立醫療機構和駐閩軍隊醫療機構，落地執行此次國家集采中選結果。中選產品以中選價納入醫保支付范圍，不設個人先行自付比例，按基本醫療保險的規定支付。

　　《通知》對非中選產品的醫保支付標準也作了規定。非中選產品中的不銹鋼材質冠脈支架，以中選產品的最高中選價作為醫保最高支付限額，個人先行自付20%后納入醫保支付范圍，按基本醫療保險的規定支付，超出最高中選價以上的部分由患者自付；非中選產品中的其他冠脈支架，設定醫保最高支付限額5000元，5000元以內的個人先行自付20%后納入醫保支付范圍，按基本醫療保險的規定支付，超出5000元以上的部分由患者自付。

　　【廈門新規】

　　中小學幼兒園應建在低噪聲區域



　　本報訊（記者 袁舒琪）今日起，由市資源規劃局、市發改委、市教育局、市財政局、市建設局、市市政園林局等六部門聯合印發的《廈門市普通中小學（幼兒園）建設標準指引》（以下簡稱《標準指引》）開始施行。

　　市資源規劃局相關負責人指出，《標準指引》立足我市中小學校和幼兒園建設現狀和發展趨勢，從因地制宜、實事求是、解決學?？臻g難題角度出發，通過科學合理選址、適當放寬容積率、加強安全疏散、靈活設定彈性審批管理等措施，推進學校節約集約用地，提高土地利用率，實現“補短擴容”，緩解義務教育學位短缺問題。

　　為了讓孩子都能在環境適宜、安全的地段安心上學，《標準指引》對普通中小學（幼兒園）選址作出規定。比如，普通中小學校（幼兒園）宜建設在交通便利、公共設施完善、環境優美、遠離地下交通軌道線路等地段，應建設在低噪聲區域。學校建設應遠離地質災害多發易發區域，遠離污染源和易燃、易爆、強電磁輻射、高含氡土壤等危及學生身心健康和安全的區域等。

　　此外，從滿足孩子戶外運動、體育活動需求的角度出發，《標準指引》針對普通中小學（幼兒園）室外活動場地人均面積、運動場地設置、學校綠地率等均有具體要求。

　　排污權出讓收入改由稅務部門征收

　　本報訊 （記者 陳泥）廈門繳費人注意啦，2021年1月1日起，原本由海峽股權交易中心代為征收的非稅收入項目——排污權出讓收入，將正式劃轉到稅務部門進行征收管理。

　　據介紹，排污權出讓收入，是指政府以有償出讓方式配置排污權取得的收入，包括采取定額出讓方式出讓排污權收取的排污權使用費和通過公開拍賣等方式出讓排污權取得的收入，屬于政府非稅收入中的國有資源有償使用收入。

　　此次征收部門發生變化，對繳費人有什么影響？據廈門市稅務局介紹，以前排污權出讓收入由福建省統一征繳，劃轉到稅務部門征收管理后，排污權出讓收入的繳費人在廈門稅務辦理其他業務時，就可以順帶完成申報繳費，再也不用特意關注、專程繳費。繳費人關注的其他內容如繳費標準、繳費時間等均不變，仍參照原有文件標準執行。

　　繳費人該如何辦理申報繳納呢？稅務部門介紹，2021年1月1日起，繳費人辦理排污權出讓收入的申報繳納，僅需要根據市環境保護主管部門核定的數據寫《非稅收入通用申報表》（一式兩份，原件，加蓋公章），然后到全市各個辦稅服務廳即可辦理。同時，繳費人也可以通過電子稅務局進行網上申報。